为了加强对民（mín）用（yòng）无人机（jī）飞行活动的管理，规范其（qí）空中（zhōng）交通管（guǎn）理的办（bàn）法，保证（zhèng）民用航空（kōng）活动的安全（quán），现（xiàn）将有关民用（yòng）无人机空中交通（tōng）管理的（de）有关问题（tí）规定如下：
一、民用无（wú）人（rén）机应当（dāng）依法从事工业、农（nóng）业（yè）、林业、渔业、矿（kuàng）业（yè）、建筑业的作业飞行和医疗卫（wèi）生（shēng）、抢险救灾、气（qì）象探（tàn）测、海洋检（jiǎn）测、科学（xué）实验（yàn）、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅（lǚ）游观（guān）光等方（fāng）面的（de）飞行（háng）活动。
二、民用无（wú）人机活动及其（qí）空（kōng）中交通管（guǎn）理应当遵守相关法规和规定，其中包（bāo）括《中华（huá）人（rén）民共和国民用（yòng）航（háng）空法》、《中（zhōng）华人民（mín）共和国飞行（háng）基本规则》、《通用航空飞行管制条例（lì）》及民航（háng）局规章等。
三、组织实施民用无人机活动的单位（wèi）和个人（rén）应当按照《通用航空飞行管制（zhì）条例》等规定申请划设和使用空域（yù），接受飞行（háng）活动（dòng）管理（lǐ）和空中交通服务，保证飞行安全。
四、为了避免对运输航空飞行安全的影响，未经（jīng）地（dì）区管理局批准，禁止（zhǐ）在民用运输（shū）机场飞行空域内从事无人机飞行活动。申请（qǐng）划（huá）设民（mín）航无人机（jī）临时飞行空域时（shí），应当避免与其（qí）它（tā）载（zǎi）人（rén）民用航空（kōng）器（qì）在同一空域内飞行。
五、由于无（wú）人机飞行过程中无执行任务（wù）机（jī）长，为（wéi）了（le）保证（zhèng）飞行安全，由无人机操控人（rén）员（yuán）承担规定的机长权利和责任，并应当在飞行计划申（shēn）请时（shí）明确无人机操控（kòng）人员。
六、组织（zhī）实施民用无人机活（huó）动的单位或者个（gè）人应当具备（bèi）监控或者掌握（wò）其无人机（jī）动态的手段，同时在飞行活动过程（chéng）中与相关管制（zhì）单（dān）位建立可靠（kào）的通信联（lián）系，及时（shí）通报情况，接受空中交通管制。发生无人机飞行活动不（bú）正常情况，并且可能影响飞行安全和（hé）公（gōng）共安（ān）全时，组织实施民用无人机活动（dòng）的单位或者个人应（yīng）当立（lì）刻向相关管制单位报（bào）告。
七、在临时（shí）飞行空域内进行民用无人机（jī）飞行活动，由从事民（mín）用无人机飞行活动的单（dān）位、个人负责组织实施，并对（duì）其安全负责。
八、民航空管（guǎn）单位应当（dāng）按照（zhào）有关法规和（hé）本规定的要求对民用（yòng）无人机飞行活动（dòng）进（jìn）行空中交通管理（lǐ）。不得在一个划（huá）定为无人机（jī）活动的空域内同（tóng）时为民用无人机和载人航空器提（tí）供（gòng）空（kōng）中交通服（fú）务。
九、民（mín）用航空器机组人员（yuán）发现无（wú）人机飞行（háng）活动应（yīng）当（dāng）及时向相关（guān）空中交通管制部门报告。空中交通管（guǎn）制单位发现区域内有无人机活动或（huò）者收（shōu）到（dào）相关报告，应当向所管制的航空（kōng）器通（tōng）报无人机活动情报，必要时提出（chū）避（bì）让建（jiàn）议，并（bìng）按要求向（xiàng）相（xiàng）关管制单位、空管运行管理单位和所在地的民航监管局通报。
十、民用无人机活动中使用无线电频率、无线电设备应当遵守国家无（wú）线电（diàn）管理法规和规定，且不得对航空无线电频（pín）率（lǜ）造成有害（hài）干扰。民（mín）用无人（rén）机遥控（kòng）系统（tǒng）不得使用航（háng）空无线电频率。在民用无人机上设（shè）置无线（xiàn）电设备，使用航空（kōng）无（wú）线电频率的（de），应当向民（mín）用航空局无（wú）线电管（guǎn）理（lǐ）委员会（huì）办公室（shì）提出申请。
十一、未经批（pī）准，不得（dé）在民用无人机上发射语音广播通信（xìn）信号。
十二、使用民用无人机（jī）应当（dāng）遵守国（guó）家有关部门发布的无线电管制（zhì）命令。
中国（guó）民用航空局空中交通管理局
中国民用（yòng）航空局空管行业管理办公（gōng）室（shì）
2009年6月26日
（老鹰正在（zài）维护场（chǎng）地）
（云（yún）南劲鹰无人机飞场路线图（tú））
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